新时代普通高校国家安全教育与国防教育融合研究报告

南宁职业技术大学  万玉文 

一、绪论

（一）研究背景

1.高校助力国家安全发展的必然选择

当前世界进入新的动荡变革期，逆全球化思潮抬头，单边主义和保护主义明显上升，局部冲突频发，我国面临的传统安全威胁与非传统安全威胁相互交织。习近平总书记在党的二十大报告中指出：“国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。”此外，习近平总书记在出席十四届全国人大二次会议解放军和武警部队代表团全体会议时又强调：“深化全民国防教育。”习近平总书记的这些论述将国家安全与国防教育提升至前所未有的战略高度，为新时代高校开展国防教育提供了根本遵循，高校作为人才培养和思想文化的前沿阵地，在国家安全体系中承担着思想引领、人才支撑、安全屏障的使命，深化高校国防教育不仅是落实总体国家安全观的必然要求，更是服务建军百年奋斗目标、加速国防和军队现代化的战略举措。

2.高校落实立德树人的时代要求

习近平总书记强调：“我们的军队是人民军队，我们的国防是全民国防。我们要加强全民国防教育，巩固军政军民团结，为实现中国梦强军梦凝聚强大力量！”这一重要论断深刻揭示了国防教育的人民性本质和全员参与特征。高校作为人才培养的主阵地，开展国家安全教育和国防教育融合研究是高校落实立德树人根本任务，引导新时期青年大学生培育爱党爱国爱社会主义的深厚情感、培养居安思危的忧患意识、涵养崇军尚武的思想观念、激发强国强军的责任担当的必由之路。

3.高校开展教育探索的重要尝试

新时代普通高校国家安全教育与国防教育融合发展是一项战略性和系统性工程，高校国防教育正向“跨学科渗透、多载体协同、全链条贯通”方向转变，打破传统单一化、碎片化的教育模式，创新数字化教育载体、构建新的教育模式、深化社会化协同机制，积极推动国家安全教育与国防教育在理念、机制、载体等方面的深度融合，形成了一批可复制、可推广的创新模式和特色品牌势在必行。

（二）研究目标

本研究旨探究高校国家安全教育与国防教育的内在关联性和契合性，并以协同教育为理念，提出有效解决他们之间条块分割、信息和资源零散、组织间沟通失效、制度间协调失灵等问题的思路和策略，对两个板块内容组织协调困境进行有效救治，大幅提升高校国家安全教育与国防教育融合的针对性和实效性。

（三）研究方法

1.文献分析方法。从经典理论到当代学术前沿，从博硕论文到期刊成果，从国内到国外，大量查阅关于新时代普通高校国家安全教育与国防教育融合研究的论文、调研报告、工作案例等，对高校国家安全教育与国防教育融合策略进行阐述研究。

2.实地考察方法。整理分析相关的文献，了解区内其他的高校的经验做法，组织队伍赴区内玉林师范学院等高校开展实地走访和调研，学习对方的先进做法和经验，为后期的研究奠定基础。

3.调查研究方法。针对高校国家安全教育与国防教育融合的特定对象、特定条件及其特定问题，以实证调查研究方式，考察分析系统内部要素。

（四）研究意义

1.理论意义。从国家安全这一视角认识高校国防教育的规律和特点，体现出一定的理论创新性和实用性，为高校国防教育应对理论、工作机制和方式方法创新有较大的价值意义。

2.实践意义。从国家安全的角度去研究高校国防教育有利于准确把握国防教育的内容和意义，提高国防教育工作的针对性、实效性。

（五）创新点

1.学术思想创新。一方面，打破传统边界思维。摒弃过去将国家安全教育与国防教育相互独立的固有思维模式，认识到两者在新时代背景下紧密相连、相互依存的关系，从整体性和系统性的角度出发，构建具有新时代特色的高校国家安全教育与国防教育融合体系，为高校开展相关教育提供全新的理论指导框架。另一方面，多学科融合思想引领。积极引入国家安全学、军事学、教育学、心理学等多学科理论，打破学科界限，实现跨学科的深度交叉融合。这种多学科融合的学术思想为课题研究提供了坚实且全面的理论支撑，促使从不同学科视角深入探索两者融合的内在逻辑与外在表现，推动教育理论的创新与发展。

2.学术观点创新。一方面，教育内容的拓展与深化。提出将非传统安全内容纳入教育体系，如网络安全、生态安全、经济安全等，使学生对国家安全的认识更加全面深入，意识到国家安全与个人生活的紧密联系，强化其防范意识和应对能力。同时，通过深挖爱国主义教育与国防教育的契合点，强调爱国主义在融合教育中的核心地位，以爱国之情激发学生的责任与担当，树立正确的国家安全观和国防观。另一方面，因材施教的特色教育观点：强调根据不同高校的学科专业优势和特色，有针对性地将国家安全教育与国防教育内容融入相关专业课程，实现教育内容的有机融合与相互渗透。这一观点既体现了教育的个性化与针对性，又让学生在学习专业知识的同时，深刻理解本专业领域与国家安全和国防建设的紧密联系，为培养具有专业素养和爱国情怀的复合型人才提供新思路。

3.学术方法创新。一方面，新媒体技术与实践教学结合。充分运用互联网、大数据、人工智能、虚拟现实等新媒体技术开发教育教学资源，同时加强实践教学环节，组织多种形式的实践活动。通过新媒体技术与实践教学的结合，不仅为学生提供生动、直观、个性化的学习体验，还让学生在实践中真正理解国家安全和国防建设的重要性，提升教育的吸引力、感染力和实际效果。另一方面，协同育人与多元评价结合。建立学校、军队、社会等多方面的协同育人机制，整合各方教育资源和优势力量，形成全社会共同关注和支持高校国家安全教育与国防教育的良好氛围。构建科学合理的教育评价体系，采用多元评价方式全面客观地反映教育的实际情况和存在的问题。这种结合既拓展了教育资源渠道，又确保了教育质量和效果的不断提升，为高校相关教育工作的开展提供了有力保障。

二、核心概念界定

（一）新时代国家安全教育的内涵和外延

1.传统国家安全教育的内涵和特点

国家安全是安邦定国的重要基石，维护国家安全是全国各族人民根本利益所在。传统的国家安全教育是指以军事安全和政治安全为核心内容，以国家主权、领土完整和政权稳定为主要关注点的教育活动，教育内容包含军事安全、政治安全、领土完整、保密工作、反间谍和反颠覆、爱国主义教育等，具有权威性、防御性等特点。

2.新时代国家安全教育的提出背景、内涵、外延和特点

（1）新时代国家安全教育的提出背景

自党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央顺应时代发展大势，从新时代坚持和发展中国特色社会主义的战略高度，把马克思主义国家安全理论和当代中国安全实践、中华优秀传统文化结合起来，创造性提出了总体国家安全观。总体国家安全观的提出为国家安全教育赋予了新的内容、范围和特点，也预示着国家安全教育进入新时代。

（2）新时代国家安全教育的内涵

新时代的国家安全教育是指以总体国家安全观为统领，注重培养全民维护国家主权、安全和发展利益的意识与能力，与中国特色国家安全体系相适应的教育活动。

（3）新时代国家安全教育的外延和特点

新时代国家安全教育的外延更加广泛，如：在教育理念上，既强调“国家利益至上”观念，也强调依法维护安全的公民责任，更注重国际视野的培养。在教育内容上，新时代的国家安全涉及政治、国土、军事、经济、文化、科技、生态、资源、网络、海外利益等方面，突破了传统国家安全等于军事国防的狭义认知。在教育对象上，突出了全民国家安全教育的理念，尤其关注青年大学生的国家安全教育。在教育目的上，非常关注风险辨识、危机应对、信息甄别等实操能力培养，而非单纯知识灌输。在教育特点上，新时代的国家安全教育具有对象广泛性、内容丰富性、途径多样性、目标多层次性的特点。

（二）新时代国防教育内涵、特点、外延

1.传统国防教育的内涵和特点

传统国防教育是指以增强全民国防意识、提高国防素质为核心，以军事知识、军事技能、国防观念为主要教育内容，以保卫国家主权、领土完整和安全为目标的教育活动。它是国家安全教育的重要组成部分，也是国防建设的基础性工作。教育内容注重依托历史案例、英雄事迹、重大事件节点和纪念日、国庆节升旗仪式、国防教育日活动等，强调传承军事思想和历史。教育的方式以课堂讲授为主，相对单一，重在基础知识的传授，受众群体以军人、预备役人员、青少年学生等为主，在理念上侧重本土防御，遵循传统模式。传统国防教育具有教育目标的政治导向性强、教育内容的军事主导性鲜明、教育方法的单一、实施主体相对封闭等特点。

2.新时代国防教育提出背景和内涵

（1）新时代国防教育提出背景

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央作出一系列重要决策部署，推动新时代全民国防教育领导体制机制改革，设立烈士纪念日、国家公祭日，建立党和国家功勋荣誉表彰制度，筹划举行一系列重大庆祝纪念活动，极大提振了党心军心民心，民族自信心自豪感不断提升，全民国防意识不断增强，关心支持国防和军队建设的社会氛围更加浓厚。2022年9月，中共中央 国务院 中央军委印发了《关于加强和改进新时代全民国防教育工作的意见》，对新时代国防教育提出了新的指示和要求。

（2）新时代国防教育内涵和特点

新时代国防教育是国家在全体公民中实施的以爱国主义为核心，以履行国防义务为目的，与国防和军队建设有关的理论、知识、技能、心理等方面的教育，主要包含爱国主义教育、国防知识与技能教育、国家安全意识教育、法治教育、心理与精神教育。新时代国防教育的外延更加广泛，涵盖了多个领域和层面，具有强调全民参与、多学科融合、学校教育与社会教育相结合、传统与现代相结合、国防教育与国家安全教育融合、国际视野与本土实践相结合等特点。南宁职业技术大学深刻把握新时代国防教育的内涵和特点，积极充分利用每周的升旗仪式、抗日战争胜利纪念日、每年的军训，国防教育日等契机积极开展国防教育实践，组织师生参加国防教育竞赛活动，提升学生的国防教育素养。同时在退役军人和学生选拔树立典型，我校2023-2024年度“金葵奖”——最佳学生奖得主，身残志坚，勇于挑战，在2023年至2024年期间，共获自治区级以上游泳赛事奖项26项，其中在第22届中国大学生游泳锦标赛（总决赛）中，他荣获大学乙组男子100米仰泳和400米自由泳冠军，并打破这两项赛项纪录，同时荣获广西五一劳动奖章和广西青年五四奖章，有效发挥了青年榜样的引领作用。

1. 新时代国防教育的外延

新时代国防教育在继承传统国防教育核心价值的基础上，其外延随着国家安全形势的变化和教育教学理念的创新而显著拓展。在教育内容上，新增网络安全、生物安全、太空安全等非传统安全领域以及人工智能军事应用、无人作战体系等现代国防科技内容。在教育对象上，实现了从高校教育和社会教育的全覆盖，对于公职人员等特殊群体要求进一步强化。在教育方法上，注重技术赋能和鼓励实践模式创新。在教育资源上，注重资源整合，强调军地协同和社会力量参与。在教育评价上，更加注重多维度和多元评价方式，构建相对完善的评价体系。在教育视野上，注重国际视野的培育，强调开展比较研究和国际交流项目。

（三）新时代国家安全教育与国防教育融合的概念阐释

1.新时代国家安全教育与国防教育融合的内涵

新时代国家安全教育与国防教育融合是指在普通高校教育体系中，将国家安全教育与国防教育有机结合，形成一个相互渗透、相互促进的教育体系，旨在全面提升学生的综合安全素养，增强学生的国家安全意识和国防观念，培养学生的社会责任感和爱国情怀，使其具备应对复杂安全形势的能力，为国家的安全与发展贡献力量。

2.新时代国家安全教育与国防教育融合的具体表现

新时代国家安全教育与国防教育融合主要体现在教育目标、内容、方法、对象、平台的融合。

（1）在教育目标上，通过两者的融合，使学生在掌握国家安全知识和国防知识的基础上，形成综合的安全素养和国防意识，能够从国家安全和国防建设的全局出发，理解和应对各种安全挑战。

（2）在教育内容上，将国家安全教育与国防教育的内容有机结合，形成一个涵盖国家安全与国防建设多领域的综合教育体系。例如，在国家安全形势分析中融入国防战略的内容，在军事训练中加入网络安全防护技能等。

（3）在教育方法上，采用多样化的教育方法，将理论与实践相结合，课堂与课外相结合，线上与线下相结合。例如，通过国家安全与国防主题的模拟演练，让学生在实践中掌握应对安全威胁的技能；利用网络平台开展国家安全与国防知识竞赛，增强学生的学习兴趣。

（4）在教育对象上，面向全体民众，根据不同民众群体的特点和需求，设计个性化的教育方案。例如，对于国防生和民兵预备役人员，可以增加军事技能训练和国防实战演练的内容。对于普通学生，可以重点普及国家安全知识和国防法规。

（5）在教育平台上，整合高校现有的教育资源，建立综合性的国家安全与国防教育平台。例如，建设国家安全与国防教育主题公园，将国家安全教育基地与军事训练基地相结合，利用网络平台开展国家安全与国防教育的在线课程和互动活动。

三、新时代普通高校国家安全教育和国防教育融合的必要性

随着世界百年未有之大变局加速演进，国际安全形势复杂多变，传统安全和非传统安全问题相互交织。习近平总书记提出了总体国家安全观，将国家安全拓展到政治、军事、经济、文化、网络等16个领域，强调“大安全”理念。国防安全是国家安全的核心组成部分，二者在维护国家主权、安全、发展利益上目标一致。《中华人民共和国国家安全法》明确要求“将国家安全教育纳入国民教育体系和公务员教育培训体系，增强全民国家安全意识。”《中华人民共和国国防教育法》规定“学校应当将国防教育列入学校的工作和教学计划，采取有效措施，保证国防教育的质量和效果。”高校作为安全教育的重要阵地，开展国家安全教育和国防教育融合研究，对落实总体国家安全观、强化全民国防意识，引导大学生培育“爱国之情”、树立“报国之志”、实践“报国之行”，争做堪当民族复兴重任的时代新人意义重大。

（一）是引导大学生育“爱国之情”的内在要求

1.国家安全教育和国防教育的融合能够深化爱国主义教育内涵，丰富大学生的爱国情感。当前，中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局同步交织、相互激荡，改革开放进入攻坚期和深水区，大国外交日益频繁，区域性合作不断增强,国内外安全形势日趋复杂[]。国家安全是国家生存和发展的基础，国防是国家安全的重要保障。国家安全教育和国防教育的融合，一方面，使学生在国家安全教育中了解国家安全的重要性，面临的问题和挑战。在国防教育中认识到国家军队在保卫国家领土完整、维护国家统一中的重要作用，让学生深刻认识到国家的稳定与个人的生活息息相关，维护国家安全和国防安全就是维护国家和民族的根本利益，是爱国主义最直接、最具体的表现。另一方面，国家安全教育让大学生了解到我国在政治、军事、经济、文化、网络等16个领域取得的巨大成就，应对各种威胁和挑战的时候的坚贞不屈、坚韧不拔的品质，面临重重围堵和极限打压下的艰苦奋斗、自主创新的信念，激发学生对国家的自信心，自豪感，归属感。国防教育则让大学生了解我国国家军队的建设发展历程、军事思想的发展变迁、军事武器的发展进步等，助力大学生进一步感受到祖国的强大和人民子弟兵的责任和担当，激发大学生从军报国的向往，坚定“强国有我”的信念。

2.国家安全教育和国防教育的融合能够强化国家安全和国防责任，提升学生的担当意识。一方面，通过引导学生学习国家安全和国防法律法规、政策文件，使大学生更加明确自己在国家安全和国防建设的义务和使命，自觉将爱国之情转换为实际行动，如：在学习中，努力学习专业知识提升实践技能，为国家和国防建设提供贡献应尽力量；在日常生活中，模范带头遵守国家安全法律法规，保守国家秘密；在网络生活中，敢于同危害国家的言论和行为作斗争；在社会活动中，敢于举报危害国家的行为。另一方面，国家安全教育和国防教育的融合能够有效激发学生担当意识，让大学生意识到维护国家安全和开展国防建设与你我息息相关。如：在国防科技创新方面，大学生可以发挥自身的智力优势，积极参与科研项目，为国家科技自主创新提供新的思路和方法。在国家安全教育方面，大学生可以充分结合自身的专业，开展形式多样的宣传活动，增强公众的国家安全意识和国防观念。在实际行动方面，积极响应国家号召应征入伍，投身军队和国防建设。

3.国家安全教育与国防教育的融合有助于丰富爱国主义教育的抓手，提升教育的实效性。一方面，传统的爱国主义教育多以历史叙事、仪式体验、英雄事迹、情感宣传等为抓手开展，整体侧重微观叙事，自下而上，关注“小故事”。而国家安全教育和国防教育融合则另辟蹊径，倾向于宏观叙事层面，通过民族国家兴衰、全球化进程、文明演变等抓手开展，自上而下关注“大历史”，如：通过分析中美科技竞争、网络空间主权斗争等现实问题。二者融合既有效丰富了爱国主义教育抓手，也提升了爱国主义教育的成效。另一方面，国家安全教育和国防教育的融合能够实现从“单一主体”到“协同育人”、校内和校外资源联合育人，构建高校思政教师、国防教育教师、法学专家、科技领域学者协同授课的模式，实现国家安全部门、军队、科研机构、企业联动教学，丰富的教育资源、理论和实践相结合的教学方式，充满趣味的教育活动，如：南宁职业技术大学积极开展军训宣传片制作和推介活动，高燃的场景，热血费用的瞬间，既提升了学生的学习兴趣和学习动力，也增强了教学的针对性和实效性。

（二）是引导大学生树“报国之志”的必然要求

1.国家安全教育和国防教育的融合能够培育大学生国家安全观，明确报国的目标和方向。一方面，二者融合有助于帮助大学生转变传统认知观念，树立“总体国家安全观”理念，深刻认知国家安全不仅包括传统的军事安全，还涵盖政治安全、经济安全、文化安全、社会安全、网络安全等多个领域，了解国家在各个领域取得成就、面临的机遇和挑战，从而将自身融入国家安全和国防建设当中，找到自身奋斗的意义和价值，并在自身擅长的领域为国家安全和国防建设做出应有的贡献。另一方面，二者的融合教育能够帮助大学生明确报国目标和方向，即在思想认知与理论知识层面，系统构建国家安全认知体系。在实践锻炼与能力提升层面，丰富实践形式与体验，提升实践能力与综合素质。在情感目标层面，使“报国之志”从抽象情感理念升华为“知国、爱国、报国”的理性行动。

2.国家安全教育和国防教育的融合能够培养大学生爱国奉献情怀，激发报国热情与动力。一方面，二者的融合能够让大学生深入了解祖国辽阔的疆域、辉煌的历史、灿烂的文化、伟大的精神，在感悟成就的过程中培育爱国主义情怀，树立奉献精神，为国家的繁荣昌盛和民族的伟大复兴奉献自己的力量。另一方面，二者融合能够让大学生深刻认识到国家安全和国防建设的重要性和紧迫性，明晰中华民族伟大复兴中坚力量的角色定位，明确自身的历史使命和时代责任，并将历史使命和时代责任转化为内在驱动力，从而积极主动地关注国家安全和国防建设，认真学习专业知识，刻苦磨炼专业技能，积极强健自身体魄，时刻准备报效祖国。

3.国家安全教育和国防教育的融合能够提升大学生安全综合素养，增强报国能力与素质。一方面，二者的融合既可以让大学生学习国家安全法律法规、开展国家安全形势分析、掌握网络安全防护的知识，具备基本的国家安全知识和国防技能，面对国家安全和国防问题的分析判断能力，提升国防素养。另一方面，国家安全和国防建设需要具备政治、经济、文化、法律等多学科门类的知识，二者的融合使得大学生可以在跨学科的学习中拓宽视野，培养综合思维和应变能力。此外，新时代国家安全和国防建设面临的挑战和问题，也对大学生的创新和实践能力提出了新的要求，二者的融合能够为大学生提供更加广阔的实践平台和丰富的实践机会，鼓励他们积极参加相关科研项目，开展创业实践活动，培养创新思维，提升实践能力，为报国之志的实现提供能力和素质支撑。

（三）是引导大学生践“强国之行”的现实需求

1.国家安全教育和国防教育的融合是助力时代新人培育，促进学生“知行合一”的需要。一方面，二者的融合能够帮助大学生破除认知壁垒，理解“大安全”格局，明白国家安全是涵盖所有领域，关系到每个公民，个人发展与国家安全密不可分，帮助学生形成全局视野和前瞻思维，理解国家安全的长期性、复杂性和隐蔽性，提升识别复杂安全风险及其深层次根源和潜在影响的能力。另一方面，二者融合能够培养大学生政治定力、法治思维、风险意识、科技素养、国际视野、实践能力，引导大学生将安全意识和国防观念内化于心、外化于行，在学业上刻苦钻研专业知识，投身关键核心技术攻关，服务国家创新发展，维护科技安全和经济安全；在岗位上坚守安全底线，履行保密义务，防范风险隐患。在生活中自觉抵制危害国家安全的行为，维护校园和社会稳定；在行为上积极参军报国，支持国防科技工业建设，为巩固国防贡献力量。

2.国家安全教育和国防教育的融合是服务国家发展战略，促进中华民族伟大复兴的需要。一方面，二者的融合能够帮助大学生充分认识到国家安全不是单一领域的“点状防御”，而是涵盖政治、军事、经济、科技等领域的“立体防护网”，国防不仅是 “保家卫国” 的武力手段，更是国家参与全球治理、拓展发展空间的战略依托，进而积极投身于国家安全和国防建设当中，为筑牢民族复兴根基，构建与大国崛起相匹配的安全屏障做出应有的贡献。另一方面，国家安全与国防建设的深层本质，是对国家核心价值的守护与传承。二者的融合在传承红色基因的时代使命的同时，也使“国家安全”从抽象概念转化为可感知、可参与的具体行动，构建起“人人有责、人人尽责、人人享有”的安全治理共同体，为民族复兴凝聚最广泛的社会共识。

3.国家安全教育和国防教育的融合能够传播我国的和平发展理念，维护世界和平与发展。一方面，二者融合系统讲授中国国防政策的纯防御性质，剖析近代屈辱史如何塑造中国“落后就要挨打”的安全观，揭示强大国防只为捍卫发展成果与人民安全，清晰传递出中国和平发展的核心逻辑。另一方面，有效破解西方话语陷阱，驳斥“中国威胁论”，重塑国际安全叙事，构建“人类命运共同体”话语体系，增强国际社会对中国道路的理解和信任，促进国际社会对中国和平发展理念的认同，助力世界的和平与发展。

四、新时代普通高校国家安全教育和国防教育融合现状

（一）融合制度保障不够完善

高校在国家安全教育与国防教育融合的制度建设上虽然取得了一定成效，但是仍存尚未形成系统化、长效化的融合保障机制的问题。

1.统筹协作问题突出。一方面，高校意识到了国家安全教育和国防教育融合的重要性，并开展了许多有益的探索，但是因为整体的统筹和协作等问题，导致常态化的运行和推进机制构建困难。此外，有高校设置了专门领导小组整合资源，但是在实际运行中各部门职责边界模糊，多头管理现象严重，统筹协调不足。另一方面，部门协同不够，交流沟通不畅。学工、保卫、后勤、安稳办公室、退役军人学院及校外公检法等部门，本应协同发挥作用，却因缺乏常态化协作平台，联动不足、信息沟通不畅、工作衔接不畅。

2.政策落地存在梗阻。一方面，部分高校在落实校地协同、军民融合等长效保障政策时，存在“纸上谈兵”的问题。由于缺乏具体实施细则和制度性对接渠道，外部资源的引入和利用面临诸多障碍，难以真正落地生根，制约了融合教育的深度推进，例如，一些高校未能与地方部门建立常态化沟通机制，导致政策执行缺乏抓手，难以有效落实。另一方面，部分高校虽与驻地部队签订了共建协议，但在实际操作中，军事训练内容与国家安全教育目标未能有效衔接。部队的优质资源未能充分转化为实际教学成果，影响了融合教育的质量和效果，例如，军事训练内容未能紧密结合国家安全形势和学生需求，导致教学效果大打折扣，未能充分发挥其应有的教育功能。

3.风险防控机制缺失。一方面，随着人工智能技术的快速发展，虚拟仿真教学、红色研学等创新教学形式不断涌现，但相应的安全风险审查标准却不够清晰明确。这种标准的缺失使得教师在处理涉密内容时顾虑重重，担心触犯相关规定或泄露敏感信息。这种不确定性不仅影响了教师的教学积极性，还导致部分实践教学活动形式化，无法真正发挥其在融合教育中的重要作用，严重影响了教育质量和效果。另一方面，当前风险识别机制存在明显不足，一些高校为了追求形式上的融合，采取生硬拼凑课程的方式，甚至将国防教育简化为单纯的军训，忽视了国家安全观的系统性培养。这种片面的做法不仅无法达到预期的教育目标，还可能导致学生对国家安全和国防教育的理解肤浅和片面。此外，课程中使用不当的教学案例极易引发民族主义情绪，而国防实践活动中的意外事件也容易触发网络炒作，进一步放大了风险，对学校的教育环境和社会形象造成严重负面影响。

（二）融合课程建设力度不深

高校国防教育课程建设存在资源整合不足，内容有待进一步完善，实践教学模式和教学手段有待提升，现代教育技术应用有待改进等问题，影响了课程育人功能的实现。

1.课程资源整合和内容建设有待加强。一方面，虽然高校已将国防教育课程纳入必修框架，但在实际教学中，课程实施路径存在“重表层操作、轻深层建构”的问题。目前的教学内容多集中在战术动作训练、装备操作规程等基础技能模块，而对总体国家安全观涵盖的政治、经济、文化、生态等多维领域缺乏系统化整合。这种浅表化的教学模式难以满足学生对国家安全和国防教育的全面需求，限制了教育的深度和广度，影响了学生的综合素质提升。另一方面，在课程整合过程中，部分高校采取“拼盘式”教学策略，仅通过增设独立专题模块来完成教学任务，这种做法导致国家安全教育与国防教育在目标设定、内容衔接、方法运用层面出现割裂现象，未能形成“价值引领-知识建构-能力培养”的协同效应。单一的整合方式不仅影响了教学效果，还可能导致学生对国家安全和国防教育的理解碎片化，难以形成系统的知识体系和综合能力，影响了教育的整体质量。

2.实践教学模式和教学方式有待提升。一方面，多数高校的实践教学模式仍以“场馆参观+影视教学”为主，形式较为单一，这种模式下，学生多为被动接收信息，缺乏深度体验和互动参与，导致对教学内容的感悟不深，难以引起情感共鸣。另一方面，教学方式创新性不足，对“沙盘推演”“危机模拟”“实地调研”等应用性教学方式使用不足，也未能结合当前人工智能时代的教育特点，立足Z世代大学生的学习习惯，构建特色的教学体系，形成“理论-实践-反思”的闭环培养链条。

3.现代教育技术应用有待进一步改进。一方面，有高校仍依赖单向度讲授模式，缺乏对真实情境的模拟还原，学生难以在复杂场景中理解国家安全战略的实践逻辑，削弱了课程的价值引导效能，难以达成知识传授与价值塑造的有机融合。另一方面，部分高校在现代教育技术的应用中未能把握好与国防教育现实性应用性的平衡。一些教师过度追求虚拟仿真技术的沉浸式体验，却忽视了军事决策中的价值判断训练。这种失衡的教学方式容易导致学生陷入“技术至上”的认知误区，忽视了国家安全和国防教育中的人文关怀和社会价值，影响了学生综合素养的提升，制约了学生的全面发展。

（三）融合师资队伍建设不强

师资队伍的学科背景复杂、部分任课教师的专业素养和教学创新能力较弱，培训体系不完善以及“双师型”教学团队建设不完善等问题，已经成为制约课程深度融合的瓶颈。

1.师资学科背景匹配度和教学内容融合能力有待加强。一方面，高校的国家安全和国防教育的融合师资应当具有军事学、历史学、思政、法学、信息安全、国际关系等相关背景，但是当前师资主要以退役军人转业教师、思政教师、辅导员队伍为主，专业背景主要集中于思想政治教育和军事学科等，军事院校转岗教师专业背景局限于传统军事理论，对总体国家安全观要求的跨学科内容缺乏系统性训练；法学、政治学等学科转型而来的国家安全教育教师对前沿军事科技、国际关系、国家安全等了解不足，难以解析前沿议题，影响了教育成效。另一方面，国防与国家安全教育内容机械堆砌，“拼盘式”课程设计导致课程缺乏逻辑整合，实践与理论结合不够紧密，导致教学实践中“就安全讲安全”“就国防论国防”的割裂现象，跨学科知识整合有待提升。

2.部分任课教师的专业素养和教学创新能力有待提升。一方面，国家安全教育与国防教育具有鲜明的政治性、政策性与学术性统一特征。任课教师需要准确把握党和国家关于国家安全的最新决策部署，同时将政策转化为理论，并用通俗易懂的语言讲授给学生，让学生真听，真信，真做，但是因为行政事务干扰和自身精力限制等原因导致教师专业素养存在短板，突出表现为对最新政策和文件缺乏深度的解读和研究，使得教学中重事实陈述、轻价值辨析，无法有效培育学生的批判性思维与战略决策能力，导致国防教育与国家安全教育在课堂呈现上“两张皮”，无法做到让学生既知其然也知其所以然。另外一方面，对“Z世代”学生的偏好互动式、沉浸式学习，关注网络空间安全、生物安全等贴近生活的议题把握不足，仍然秉持传统的教学理念，课堂上多以“知识灌输”为主，教师习惯将学生视为被动接受者，忽视教学创新，对新技术、新场景的应用能力不强，实践教学场景拓展不足导致课堂参与度低、教学效果有待提升。

3.师资培训体系和“双师型”团队建设力度有待加强。一方面，多数高校教师缺乏军事、国家安全等相关实践经验，导致教师对国家安全和国防教育领域缺乏深入地了解，难以将难点、热点、痛点讲深讲透讲实，很多高校常常通过培训来解决这一问题，但是完善的“理论+实践”培训体系尚未形成，现有培训常以讲座、理论学习、军事技能观摩为主，缺乏情景模拟、跨学科备课等实践环节，培训时间也相对零散，教师缺乏深度实践参与，导致对现有的国家安全和国防建设理解和感悟不深，无法将课程讲活讲好。另一方面，部分高校虽尝试构建“双师型”团队来提升师资力量，但是因为评定标准模糊，未明确国防与安全教育的融合能力指标，教研共同体建设不够等因素，导致教师跨领域教学能力未被有效认定和激励。此外，因缺乏跨部门协同机制，退役军人、军工专家入校渠道受限，师资交流停留在浅层合作阶段，未能形成长效知识互补通道。

（四）融合成效评价体系不细

高校国防教育与国家安全教育融合成效的评价体系存在结构性缺陷，导致育人质量难以精准测量与动态优化，具体表现为三大核心矛盾。

1.指标体系不完善，难以反映实际结果。一方面，现有的考核指标多以简单的基础的定量考核为主，以课时完成率、学生到课率等基础性数据为主要考核指标，缺乏对课程思政融入度、知识迁移能力、情感态度价值观目标实现情况等核心要素的考核。另一方面，评估主体相对单一，差异性和针对性评估缺乏。当前成效评估主要以学校自评或者上级部门评估为主，缺乏第三方专业机构等多方主体的参与，评估结果的科学性有待进一步提高。此外，不同年级的学生的认知水平、理论基础等方面也存在一定的差异，相同的评估标准和评价体系，难以有效评价出实际结果。

2.过程性评价缺失，育人实效监测滞后。一方面，现有评价普遍“重结果轻过程”“重知识轻素养”，对学生在课堂讨论、案例分析、实践活动中的发言质量、小组协作能力为代表的参与度、思维发展等缺乏动态记录，导致教师无法精准把握学生的认知盲区与情感障碍，学生也难以感知自身在“知识—情感—行为”链条中的进步。另一方面，育人实效监测是对国家安全教育与国防教育最终目标的检验，多数高校聚焦于“显性知识”的监测，对于风险预判能力、国防责任意识、跨领域协同思维等“隐性素养”监测不够，监测结果的反馈普遍滞后于教学过程，影响了教学过程性评价“及时反馈—精准改进”的实现。

3.反馈机制单向化，难以驱动持续改进。一方面，二者融合的成效评价和提升是一项系统的工程，既需要“自上而下”的政策引导和目标传递，也需要“自下而上”的实践反馈与需求表达；既需要“自上而下”发挥管理层和教师的主导性作用，也需要关注“自下而上”的学生主体性作用。既需要高校内部统筹管理层、教师、学生之间的信息流通，也需要政府、军队、社会等外部机构参与互动；然而当前融合成效反馈机制普遍存在“单项化”特征，信息只是单一的从行政部门→高校→教师→学生，学生→教师→高校→行政部门的反向反馈、社会→高校、军队→高校的跨主体反馈严重不足，尚未形成完整的信息反馈闭环，影响了教育进一步改进和提升。另一方面，长期“信息失真—决策偏差—改进失效”的恶性循环直接导致融合教育持续改进的驱动力降低。教育供给与需求的不完全匹配，难以满足学生成长需要，教师专业成长也因此受阻，教学创新动力不足，政策落地效果打折，社会协同效应弱化，评价结果的应用存在“数据空转”等，严重阻碍了各主体持续推进和提升国家安全和国防教育融合的意愿和动力，导致融合教育的提升持续不前。

五、新时代普通高校国家安全教育和国防教育融合的原则

（一）系统规划原则：构建教育融合的战略框架

系统规划原则是指在新时代普通高校国家安全教育和国防教育融合过程中，应坚持整体性、层次性和前瞻性的规划。该原则是确保国家安全教育与国防教育深度融合的基础性原则，其核心在于运用系统思维构建全方位、多层次、前瞻性的教育体系。一方面，要注重整体性架构设计。立足于科技革命和军事变革的新趋势，建立动态课程更新机制，及时将人工智能、生物安全等新兴领域纳入教学内容。同时将国家安全与国防教育作为有机整体纳入高校人才培养体系，建立“三维一体”的整合架构：纵向维度覆盖高职到本科各阶段，横向维度贯穿通识课程到专业课程，空间维度延伸课堂教学到社会实践。另一方面，要注重层次性实施路径。基于教育规律和认知发展特点，科学制定教育计划，根据不同年级、不同专业的学生特点，有针对性地明确教学重点和难点，由浅入深、由表及里开展国家安全教育和国防教育。

（二）资源整合原则：打造多维立体的教育生态

资源整合原则是指充分利用和整合校内外教育资源，提高国家安全教育与国防教育的实效性。该原则是新时代普通高校国家安全教育和国防教育融合的关键性原则，要求打破传统教育资源的边界限制，构建“虚实结合”的资源整合体系。一方面，注重实体资源整合。在校内平台方面，建立“一中心多平台”的物理空间架构，包括国家安全教育中心、国防科技实验室、军事技能训练基地等实体平台。在师资方面，建立“专兼结合”的师资队伍，既要有国家安全领域的专职教师，也要聘请军事专家、外交官、安全部门从业者担任客座教授。实施“双导师制”，为每个专业配备理论导师和实践导师。在校外协同联动方面，构建“政产学研用”协同网络，与国防科研院所共建联合实验室，与军工企业建立实习基地，与部队单位开展军民融合项目。 另一方面，注重数字虚拟资源整合。构建“云上国防”教育平台，整合慕课资源、虚拟仿真项目、在线军史馆等数字资源，开发智能学习系统，基于大数据分析实现个性化推荐。

（三）协同联动原则：构建多方参与的育人格局

协同联动原则是指高校内部各部门、高校与外部各单位之间要加强协作，形成合力，共同推进国家安全教育与国防教育的融合。该原则是新时代普通高校国家安全教育和国防教育融合的保障性原则，强调构建“校内校外协同”的教育共同体。一方面，构建校内协同机制。建立由分管学校领导统筹，国防教育部门、安全教育部门牵头，学生工作部、教务处、团委等各职能部门参与的国家安全教育和国防教育融合的领导小组，负责协调统筹，打破各部门各自为政的局面，共同制定教育计划、开发教育资源、组织教育活动，统一推进国家安全和国防教育的相关工作，推行“课程思政+”计划，充分挖掘课程中的国家安全元素。另一方面，构建校外协同联动体系。深化军地协同，与驻地部队共建“国防教育实践基地”；加强政校合作，参与地方安全风险评估项目；推动校企联动，共同研发安全教育产品。此外，组建高校国家安全教育联盟，实现课程互选、学分互认、师资共享。

（四）融合创新原则：激发教育体系的内生动力

融合创新原则是指在国家安全教育与国防教育融合过程中，不断探索新方法、新途径，提高教育的针对性和吸引力。该原则是新时代普通高校国家安全教育和国防教育融合的动力，聚焦教育模式的突破性变革。一方面，教学方面创新。推广“沉浸式+交互式”教学模式，运用VR技术还原历史战役场景，通过增强现实（AR）展示武器装备原理。此外，构建“核心模块+动态专题”的内容结构，在保持国家安全基础理论稳定性的同时，设立“每月安全焦点”动态模块，及时解读国际热点事件。另一方面，评估体系创新。建立“定性+定量，显性+隐性”的评价体系，既要有可量化的显性指标：课程覆盖率、考试通过率、活动参与人次等，也要有定性的隐性指标：学生思维转变、教师能力成长、资源协同效率等，二者结合，形成“以评促教、以评促学、以评促改”的良性循环，为培养具有强烈国家安全意识与国防担当的时代新人提供坚实保障。

六、新时代普通高校国家安全教育和国防教育融合的策略

（一）加强顶层设计，做好统筹协调，强化风险审查，优化融合机制

1.加强顶层设计，做好统筹协调。一方面，成立由学校分管领导担任组长的国家安全教育和国防教育工作领导小组，负责整体规划、协调和监督融合教育的实施，整合校内教学、科研、学工、保卫、后勤等各方资源，合理划分各职能部门的工作职责，确保各项工作有序推进。同时，完善用人机制，注重培养和引进既懂国家安全又熟悉国防教育的专业人才，为融合教育提供坚实的组织保障和人才支持。另一方面，加强校内外资源的统筹协调和整合工作。联合国家安全部门、公检法部门、退役军人事务局等校外相关部门，共同成立国防教育学院、退役军人学院等专门机构，建立常态化协作平台和工作机制，打破部门壁垒，实现信息共享和工作联动。此外，充分依托第二课堂，通过线上线下相结合的方式，创新性开展一系列生动鲜活的实践教学活动。如：南宁职业技术大学精心策划并举办了国防教育人文大讲堂，邀请知名专家学者深度解读军事历史文化的内涵与价值；组织红色基地打卡研学活动，让学生亲身踏足革命圣地，追寻红色记忆，感悟先辈精神；图书馆精心布置国防军事文化展，通过图文、实物等多种形式，直观展现我国军事发展的辉煌历程与成就；同时，安排退役学生分享军营经历交流会，让学生们从同龄人的视角，聆听关于勇气、责任与奉献的真实故事。观看爱国主义题材电影《单声》，开展2024年“潮起三月三 奋进新征程”暨铸牢中华民族共同体意识主题宣传活动、“总体国家安全观 创新引领十周年”国家安全教育日主题普法宣讲活动、参加广西优秀地方戏曲作品进校园惠民演出活动、2024年全民国防教育日活动，拓宽国家安全教育和国防教育融合的广度和深度，提升教育质量和效果。

2.优化融合机制，确保政策落地。一方面，针对校地协同、军民融合等长效保障政策停留在文件层面的问题，政府相关部门应尽快制定具体的实施细则和制度性对接渠道，明确各方的权利和义务，确保政策的可操作性和落地性。高校要积极主动与地方政府部门对接，争取政策支持和资源投入，建立稳定的校地合作机制，推动国家安全教育和国防教育与地方经济社会发展紧密结合，实现资源共享、优势互补。另一方面，高校应进一步加强与驻地部队的深度合作，优化共建协议内容，确保军事训练内容紧密围绕国家安全教育目标展开，使部队的优质资源能够有效转化为实际教学成果。双方可以共同商定教学计划、开发课程资源、开展实践活动等，定期组织军事训练、国防知识讲座和竞赛、军事夏令营等活动，如：南宁职业技术大学积极与驻地部队开展合作，邀请老战斗英雄，原武警广西总队政治部副主任郭云疆大校为全体参训学生作题为《信仰的力量》国防教育宣讲报告。郭云疆曾经两次参加边境作战，荣立三等战功两次，被官兵誉为“敢死队队长”和“打不死的副连长”，鲜活的案例，英雄的事迹，榜样的引领，面对面交流，有效地激发了学生情感共鸣，提升了学生的国防意识和军事素养。同时，建立定期开展交流评估机制，及时总结经验教训，不断改进和完善合作模式，提高合作质量和效益，为国家安全教育和国防教育的融合提供有力的外部支持。

3.明确审查标准，强化风险防控。一方面，针对虚拟仿真教学、红色研学等创新教学形式，学校应联合相关教育主管部门、安全专家和行业从业者，共同制定清晰明确的安全风险审查标准。明确涉密内容的界定范围、处理方式、使用权限、减少教师的顾虑，保障实践教学的顺利开展。另一方面，高校应建立一套科学完善的风险识别机制，涵盖课程设置、教学内容、教学方法、实践活动等各个环节。通过定期开展课程评估、教学督导、学生反馈等方式，及时发现课程设置中存在的问题，及时调整和优化课程体系。对于涉及民族主义情绪的内容，应进行审慎处理，确保教学内容客观、公正、科学，避免引发不必要的争议和情绪波动。

（二）整合教育资源，创新教学模式，用好技术赋能，提升课程成效

1.整合教育资源，优化课程内容。一方面，高校应重新审视国防教育课程内容，打破传统以基础技能训练为主的模式，将总体国家安全观涵盖的政治、经济、文化、生态等多维领域有机融入课程体系，构建一个全面、系统的课程内容框架。例如：对现有课程进行优化融合，在政治课程中，融入国家安全战略、国防政策等内容，并结合当下国际政治形势，分析国家安全面临的挑战与机遇，培养学生从政治视角关注国家安全和国防事务的意识。此外，还可以开设跨学科的综合课程，如“国家安全与国际关系”“经济安全与国防建设”等，使学生从多角度理解国家安全和国防问题。另一方面，创新课程整合方式，摒弃“拼盘式”教学策略，注重国家安全教育与国防教育在目标、内容、方法上的深度融合，在设置课程时，对现有课程进行有机整合，梳理各学科课程中与国家安全和国防相关的知识点，打破学科壁垒，将碎片化的知识串联起来，构建起系统、完整的知识框架。例如：在军事理论课程中，不仅讲解军事技能、战术等基础知识，还要拓展到国家安全形势分析、国防动员等更广泛的领域。在教学团队建设中，组建跨学科教学团队，共同设计课程目标和教学内容，确保各模块之间逻辑连贯、衔接紧密。采用项目式学习、案例分析等教学方法，引导学生在实践中将知识转化为能力，形成“价值引领-知识建构-能力培养”的协同效应。

2.优化教学模式，改进教学方式。一方面，改变传统的理论为主的教学模式，适当地扩大实践教学的比例，尝试增加实践教学的多样性和互动性。例如：定期开展主题讲座与学术交流活动，邀请国家安全、国防领域的专家学者、英雄模范等走进校园，举办专题讲座和学术报告会，涵盖国家安全战略、国际安全形势、国防科技发展、军事历史等主题，为学生提供权威、深入、前沿的知识解读。与当地的军事博物馆、纪念馆、国防教育基地、部队营地等建立合作关系，组织学生前往参观学习，通过亲眼看见历史文物、军事装备，亲身感受国防建设的成果和历史变迁。用好退学复学大学生队伍，充分发挥他们的模范引导和朋辈教育作用，如：南宁职业技术大学成立了以退役复学大学生为主体的大学生军梦协会和护校队，协助学校保卫部门开展校园巡逻和大型活动现场秩序维护，学生突发事件的应对辅助等，助力平安校园建设。此外，学校还积极响应政府部门的号召，组建了“民兵+退役复学大学生”的大学生军训教官队伍，由他们担任学生军训教官，以亲身经历诠释强军思想，以专业的动作技能精准解决适应性痛点，促进了管理和育人效能优化和政治引领与国防教育实效提升。另一方面，针对不同层次的学生开展基础性课程、专业性课程、研讨性课程等课程层级分类教学，满足学生的个性化学习。在课程教学中采用多样化教学方法，如案例教学法，引入最新的军事动态和案例灵活运用PBL（问题导向学习）分组任务、模拟演练等形式开展教学，使课程内容更加贴近实际，增强学生的学习兴趣；模拟演练法，模拟国家安全决策场景、国防动员场景等，让学生在实践中加深对知识的理解和运用；多媒体教学法，利用视频、动画等直观形象的资料，增强教学的吸引力和感染力，提升课程的教学效果。

3.用好技术赋能，提升课程成效。一方面，充分利用现代教育技术，结合人工智能时代的特点和Z世代大学生的学习习惯，构建具有特色的教学体系。例如，通过利用文心一言的智能体功能搭建了军事理论课AI助教，为学生提供个性化的学习支持，增强了教学的互动性和实效性，让学生在更加生动、有趣的环境中学习军事理论知识；开发虚拟现实（VR）教学资源，让学生身临其境地感受军事决策场景；利用大数据分析学生的学习行为和成果，为个性化教学提供依据，形成“理论-实践-反思”的闭环培养链条。此外，还可以在教学中引入真实情境的模拟还原，如通过沙盘推演让学生模拟军事行动，通过危机模拟让学生应对突发安全事件等，帮助学生更好地理解国家安全战略的实践逻辑，增强课程的价值引导效能，实现知识传授与价值塑造的有机融合。另一方面，在应用现代教育技术时，注重把握好与国防教育现实性应用性的平衡。避免过度追求技术的沉浸式体验而忽视军事决策中的价值判断训练。此外，教师还应在教学中引导学生正确看待技术的作用，强调国家安全和国防教育中的人文关怀和社会价值，防止学生陷入“技术至上”的认知误区，促进学生综合素养的全面提升。

（三）注重师资建设，提升专业素养，完善培训体系，打造双师团队

1.严格师资选聘，分层分类培养。一方面，高校应拓宽师资招聘渠道，除了传统的退役军人、思政教师外，还应积极从法学、政治学、信息安全、国际关系等学科领域招聘专业人才。通过跨学科招聘，丰富师资队伍的学科背景，为融合教育提供多元化的知识体系。另一方面，创新性地开展分类培养，一是实施“青蓝工程”导师制，由思政课骨干教师与退役军官组成联合导师组，通过“理论研修+军事实训”培养青年教师；二是针对专职辅导员开设国家安全危机管理、国防教育活动设计等专项培训模块；三是建立“校-军-社”三方协作机制，选派教师到国家安全部门挂职锻炼，参与国防教育基地实践。

2.提升专业素养，开展教学创新。一方面，定期组织教师参加国家安全政策学习和研究活动，邀请政策专家进行解读和指导，帮助教师准确把握党和国家关于国家安全的最新决策部署，鼓励教师将政策转化为教学内容，用通俗易懂的语言讲授给学生，提升学生的政策理解和应用能力。此外，定期组织跨学科教研活动，鼓励教师之间开展合作备课、教学研讨等，通过跨学科教研，促进教师之间的知识交流和融合，提升教师的专业素养。另一方面，开展新技术应用培训，提升教师对新技术、新场景的应用能力，在课堂上尝试开展互动式与沉浸式教学、项目式学习与实践教学、案例教学与前沿议题研讨、翻转课堂与在线学习平台等教学方式，提升学生的参与度和学习兴趣，鼓励学生参与国家安全与国防相关的科研项目、社会实践，如：南宁职业技术大学积极组织学生参与军方国动援战“科技赋能”“百种项目”建设活动，推荐了“智能巡检机器人”及“网络安全攻防竞技平台”两个项目，助力部队科技强军。此外，还可以与国家安全机关、军队、企业等合作，建立实践教学基地，为教师和学生提供实践教学平台。

3.完善培训体系，打造双师团队。一方面，构建系统化的“理论+实践”培训课程，包括国家安全政策解读、军事科技前沿、跨学科知识整合、教学方法创新等内容。同时，增加实践环节的比重，如情景模拟、跨学科备课、实践教学观摩等，提升教师的实践能力和教学水平。另一方面，制定明确的“双师型”教师评定标准，将国防与安全教育的融合能力纳入评定指标体系。通过明确的评定标准，激励教师提升跨领域教学能力，促进“双师型”团队建设。建立跨部门协同机制，打破部门壁垒，促进退役军人、军工专家等外部人才入校。通过跨部门协同，建立长效的知识互补通道，提升师资交流与合作深度和广度。

（四）完善指标体系，关注过程评价，构建双向反馈，提升改进实效

1.完善指标体系，丰富评估主体。一方面，在课时完成率、学生到课率等基础定量考核指标基础上，全面拓展和深化指标体系，精心设计用于衡量课程思政融入度的指标，例如：设置观察教师在授课过程中国家安全与国防理念融入专业课程知识点情况、学生反馈中提及思政元素与课程内容融合感受的频率和质量情况。针对知识迁移能力，通过设置案例分析场景，观察学生能否将课堂所学的国防安全知识灵活运用到模拟现实问题的解决中，统计学生在案例分析中准确运用知识的比例、解决问题的创新性和有效性。针对情感态度价值观目标实现情况，借助定期开展的学生问卷调查、小组讨论参与度、课外实践活动积极性等多渠道数据，分析学生对国防和国家安全的认知转变、态度养成以及价值观塑造程度。另一方面，打破单一学校自评或上级部门评估的局限模式，积极引入第三方专业教育评估机构，运用科学规范的评估工具和方法，从客观视角审视融合成效，为评价结果注入公信力。同时，重视学生自我评估的作用，引导学生定期反思自己在国防与安全教育学习过程中的收获、困惑以及成长轨迹，通过撰写学习日志、参与自我评价问卷等方式，使学生深度融入评估环节，从需求端为教育改进提供一手信息。此外，鼓励教师同行互评，教师们通过观摩彼此课堂、交流教学心得，相互借鉴优势，发现潜在问题，提升评价结果的科学性与全面性。

2.关注过程评价，做好实效监测。一方面，摒弃传统“重结果轻过程”的弊端，运用现代教育技术手段搭建过程性评价平台。在课堂上，借助智能设备实时记录学生在讨论环节的发言次数、发言质量，在案例分析中的思维活跃度、观点新颖性等细节数据。对于小组协作实践活动，平台可追踪小组成员之间的沟通频次、任务分工完成情况、协作成果质量，精准捕捉学生在实践过程中的团队协作能力、问题解决能力以及国防安全意识的践行情况，将这些过程性数据整合形成学生的学习成长档案，助力教师精准洞察学生的认知盲区与情感障碍，让学生直观看到自己在学习历程中的进步与不足。另一方面，在聚焦 “显性知识”监测的基础上，着重强化对“隐性素养”的监测力度。通过设计多样化的模拟安全风险情境测试、国防主题辩论赛、跨学科协同项目作业等方式来评估教育成效，如：在模拟情境中提前识别潜在安全隐患的准确率来评估学生的风险预判能力、在辩论和项目中主动提及国防担当的次数与深度来评估国防责任意识、整合不同学科知识解决国防相关复杂问题的能力来评估跨领域协同思维，及时收集监测数据并进行分析反馈。同时，建立快速反馈通道，确保监测结果能第一时间回传至教学环节，实现“及时反馈—精准改进”的良性循环，提升育人实效。

3.构建双向反馈，提升改进实效。一方面，破除“单项化”反馈桎梏，积极构建多向互动反馈网络，畅通学生→教师→高校→行政部门的反向反馈链路，设立线上匿名问卷、校园 APP 反馈专栏等学生意见反馈平台，定期汇总学生在国防与安全教育学习过程中的实际体验、需求、诉求、评价、建议，教师据此调整教学策略，高校据此优化教育资源配置，行政部门据此完善政策导向。此外，强化社会→高校、军队→高校的跨主体反馈。联合地方国防教育机构、军队相关部门，定期收集他们对高校国防安全人才培养成果的满意度、对课程设置与实践环节的建议，组织社会安全领域专家、退役军人进校园开展交流活动，将外部反馈融入高校教育改进体系，形成完整且高效的信息反馈闭环。另一方面，为破解“信息失真—决策偏差—改进失效”恶性循环，建立信息验证与纠错机制。对收集到的各类反馈信息进行交叉比对、深度分析，剔除不实或片面数据，确保信息真实性。基于真实准确的信息，管理层科学制定改进决策，将改进任务细化分解至各部门、各教学团队，明确责任主体与时间节点。同时，建立追踪评估机制，定期复盘改进措施的实施效果，依据实际成效动态调整改进策略，激发各方主体持续推进教育改进的动力，打破梗阻，让国防教育与国家安全教育融合在持续优化中迈向新高度。